7月7日，“第三届文化强国论坛”暨“文化与旅游融合发展的法律保障”理论研讨会在长沙成功召开。来自全国人大教科文卫委员会、文化和旅游部、中国法学会、湖南省人大教科文卫委员会、湖南省文化厅、中国人民大学、武汉大学、吉林大学、联合国总部新闻中心、广东省博物馆、腾讯研究院等国家机关、学术机构与产业界的代表相聚一堂，就文化旅游基本问题、文化旅游法制、文化权利问题、文化产业法等问题进行了探讨。在“文化权利问题”单元，中南大学知识产权研究院何炼红教授与瞿昊晖博士分别做了主题演讲。

何炼红教授发言主题是“公共文化机构数字化利用绝版作品的著作权授权机制探讨”。她指出，在公共文化机构对馆藏资源进行大规模数字化建设的背景下，公共文化机构数字化利用绝版作品将面临的高昂交易成本与潜在的侵权风险，而授权许可、合理使用、法定许可等传统著作权授权机制均存在一定局限性，建议完善我国著作权法（修订草案送审稿）第六十三条的规定，引入著作权延伸性集体管理作为公共文化机构数字化利用绝版作品的可行路径，在程序上和实体上为绝版作品著作权人建立权利保障机制，以实现保障著作权人合法利益和促进优秀文化的有机统一。

瞿昊晖博士的发言主题是“传统文化产权保护的制度创新论纲”。他从传统文化现代化和国家化发展的需求入手，梳理当前传统文化公权保护、知识产权保护的不足与权利设置中主体、内容和利益分享机制的诸多争议，提出了传统文化产权保护制度创新的设想，即进行知识产权、专门权、竞争法的权益保护制度创新，传统文化产权的权利限制、利用和管理机制创新，以及法律责任创新；并提出了传统文化产权保护中国规则国际化，让中国规则能够成为国际通则。

文化强国论坛系中南大学主办，中南大学法学院与中国文化法研究中心承办的国内知名文化法论坛，此次论坛有全国人大教科文卫委员会文化室朱兵主任、《民主与法制》杂志社周占华社长、文化与旅游部政策法制司王建华副司长、湖南省文化厅肖凌之副厅长、湖南省人大教科文卫委员会陈佳新副主任、中南大学党委副书记蒋建湘教授等嘉宾与会。