4月22日，“中国专利法四十年发展与学术演进研讨会”在中南大学举行。会议由中国知识产权研究会主办，中南大学科学研究部、中南大学人文社科处、中南大学法学院、中南大学知识产权研究院、中南大学科技园（研发）总部承办，长沙市知识产权局、湖南省知识产权协会、中南大学知识产权中心协办。

本次研讨会是研究会纪念专利法实施四十周年的重要活动，旨在回溯专利法实施四十年演进脉络，总结学术研究与制度创新的互动经验，共商新时代知识产权强国建设的实践路径。国家知识产权局原党组成员、副局长，中国知识产权研究会副理事长甘绍宁，中南大学党委副书记、《中南大学学报（社会科学版）》主编蒋建湘，湖南省市场监督管理局党组成员、副局长吴峰出席会议并致辞。来自北京大学、中国人民大学、中南大学、中南财经政法大学、同济大学、西南政法大学、北京科技大学、北方工业大学、武汉理工大学、湘潭大学、湖南师范大学等高校和科研机构以及《知识产权》《中南大学学报（社会科学版）》《科技与法律（中英文）》等核心期刊的50余名专家学者参加会议。会议由中国知识产权研究会秘书长、《知识产权》杂志主编谢小勇主持。

一、致辞环节

国家知识产权局原党组成员、副局长，中国知识产权研究会副理事长甘绍宁致辞。他指出，我国专利制度四十年的发展历程中始终做到与时俱进，及时回应时代需求，以学术研究形成双向良性互动，成果丰硕。在四十年的光辉历程中，中国知识产权研究会深耕学会阵地，既为专利制度演进提供理论供给与实践转化支撑，又搭建起学术研究与政策制度的战略桥梁，持续推进我国专利法治不断完善。未来，立足于新时代中国式现代化的发展和知识产权强国建设的需要，要深化基础理论研究、优化制度研究、强化创新研究，以理论创新为制度变革提供价值坐标，规则优化应对技术革命挑战，实践创新确保制度运行效能，共同推动专利制度成为国家创新体系的核心基础设施。

中南大学党委副书记、《中南大学学报（社会科学版）》主编蒋建湘教授致辞。他指出，专利法实施的四十年，是我国高校知识产权不断发展壮大的四十年，中南大学是参与者、见证者、受益者。学校高度重视知识产权人才的培养、科学研究、转化运营、社会服务等各项工作，构建了“综合管理+战略研究+转化运营+信息服务”四位一体特色鲜明的知识产权工作体系，在知识产权学科建设方面展现出了独特的优势，并成功入选首批国家知识产权示范高校。未来，中南大学将进一步强化科技创新和产业创新的深度融合，更好助力知识产权强国建设。

湖南省市场监督管理局党组成员、副局长吴峰致辞。他指出，四十年间，中国专利法从破土新芽成长为参天巨木，与之相伴成长的湖南专利事业也实现了从无到有、从小到大的根本转变。站在新起点，作为专利法实施的重要行政部门，将始终牢记专利法赋予的崇高使命，传承激励创新、保护权益的立法初心，以更开放的视野、更前瞻的思维书写专利法治新篇章，切实以知识产权工作的繁星点点照亮我国经济社会高质量发展的星光大道。

二、会议主持

中国知识产权研究会秘书长、《知识产权》杂志主编谢小勇主持会议。他指出，1985年专利法正式实施，开启了我国知识产权法治化的新篇章。四十年来，专利法历经四次修正，始终与国家创新发展同频共振，为激励创新创造、推动成果转化、发展社会经济提供了坚实的法治保障。在四十年波澜壮阔的历程中，中国知识产权研究会深耕学术阵地，从理论供给、实践转化、国际治理等方面持续推动我国专利法治不断完善；主办的《知识产权》杂志是专利法发展的记录者、推动者和联络者，始终挺立时代潮头。未来，中国知识产权研究会将持续强化智库作用，扎实推进《知识产权》杂志高品质建设，深耕学术沃土，汇聚天下智慧，为促进专利事业高质量发展，努力推动知识产权强国建设再上新台阶贡献力量。

三、研讨环节

在专家研讨环节，与会专家纷纷发言，围绕我国专利法律制度变迁、专利保护模式创新、学科体系建设、知识产权高端人才培养、国际知识产权诉讼和争端解决、高校专利成果转化以及专利制度未来展望等议题展开热烈讨论。

【观点摘编】

中南财经政法大学原校长、文澜资深教授 吴汉东

专利法颁布与实施的四十年就是全社会自上而下、自下而上，以自主创新促进科技创新，以法治建设推动创新发展的一场伟大的社会实践。我们必须向中国专利技术的创造者、专利工作的管理者、专利法律的实施者致以崇高的敬意。在过去的四十年间，中国人向世界讲述了一个专利大国的成长、一个专利强国建设的中国故事。专利法通过严格执法、公正司法、全民守法等环节，以及在创造、运用、管理等领域的战略实施，彰显其法律生命力。未来专利发展应聚焦重点领域与重大需求，彰显知识产权核心价值，建设国际争端解决优选地，推动构建公正高效全球治理体系。

中国人民大学知识产权学院副院长、教授

中国知识产权研究会副理事长 郭禾

专利制度研究呈现法学、管理学、情报学多维交叉特征。从法学视角看，中国专利法四十年发展持续推动法学理论创新，诸多法学领域的难点问题或制度创新率先在专利法领域取得突破（如行为保全制度、临时禁令等）。展望未来，专利法仍存在一些战略性、基础性理论命题亟待进一步研究，如需探索宪法财产分配原则与专利先申请制在产权分配逻辑上的协调路径等，以促进专利制度的长足发展。

国家知识产权局知识产权发展研究中心原主任 韩秀成

专利法实施四十年取得了五大成就：建立了完备的专利法律制度；建立了中国特色的管理保护体系；知识产权创造、保护、运用意识全面形成；我国从零开始逐步成长为世界第一专利大国，正向专利强国迈进；培育了一批具有国际竞争力的知识产权领军企业，形成国际品牌矩阵。未来应进一步深化专利创造、保护、运用机制，增强国际竞争优势，为高质量发展与中国式现代化提供制度动能。

中南大学科学研究部部长 李启厚

中国专利法实施四十年间，高校专利转化完成历史性跃升，从初期科研偏重理论、专利意识薄弱，到如今形成专业化运营体系，在机构建设、人才培育等领域取得突破性进展。专利法如创新火种，催生科研人员产权意识觉醒，走出中国特色成果转化路径。当前高校专利管理已从粗放阶段迈入专业化运营发展阶段，未来需深度嵌入科技创新链条，强化与产业需求精准对接，推动高校“专利之花”结出“产业之果”，为高质量发展汇聚更多新动能。

湖南省知识产权局原局长 龚世益

专利法对我国经济社会发展起到了巨大作用。为加快推进中国特色、世界水平的知识产权强国建设，我国需要积极参与国际知识产权规则制定、在国际知识产权组织中发出中国声音。知识产权强国建设实施离不开人才培养，尤其是涉外法治人才的培养。未来应从顶层设计上重视我国知识产权人才培养工作，使更多的人才投入到我国知识产权事业中，在全社会营造崇尚创新、尊重人才的氛围。

北京大学法学院、北京大学人工智能研究院教授 张平

我国专利制度经历了初级认识、借鉴、反思，已经到了再认识和深刻认识的阶段：专利法实施的前十五年，经过规则借鉴与中美谈判，逐步实现制度接轨；2008年《国家知识产权战略纲要》实施，推动企业成为创新主体，实现专利管理与产业实践的深度融合；当前，为应对技术变革、国际竞争及国际规则重构，需重新认识专利制度，考虑各种战略因素。学术研究应紧扣实践需求，推动理论认知持续深化、与时俱进。人才培养应聚焦制度规律把握与实务能力提升，为制度创新提供智力支撑。

同济大学上海国际知识产权学院教授 朱雪忠

专利法的颁布既受益于改革开放，又持续为改革开放注入创新动能。四十年实践取得显著成效的同时，仍需在以下方面深化完善：一是推动专利质量与创新能力的协同提升，加强专利制度与市场机制、法律体系的高效衔接；二是进一步加大对专利违法行为的打击力度，构建法治化营商环境；三是提升专利服务专业化水平，优化代理师培养与评价体系，为专利事业高质量发展提供人才保障。

中南财经政法大学知识产权学院院长、教授 黄玉烨

未来专利法的修订与实施应聚焦两个方面：一是围绕知识产权强国建设，立足立法理论和实践经验，不断完善专利创造、运用、保护、管理全链条制度设计；二是强化国际协同，深度融入和推动专利国际规则体系变革。为弥补我国遗传资源与传统知识保护短板，履行《遗传资源和传统知识保护条约》要求，应完善遗传资源专利申请披露制度，建立传统知识专利信息披露制度，构建遗传资源和传统知识数据库。

中南大学法学院副院长、教授

中国知识产权研究会常务理事 何炼红

四十年来，我国专利法与时俱进，走出了一条中国特色的发展之路。从行政与司法保护“双轨制”，到涵盖司法审判、刑事司法、行政执法、快速维权、仲裁调解、行业自律、社会监督等方面的“大保护”多元共治，不仅是知识产权治理体系和治理能力现代化的具体体现，更是中国特色社会主义知识产权保护模式的有益践行。在此进程中，中南大学积极推进了专利纠纷行政调解协议司法确认制度改革，成为专利纠纷多元化解机制的重要组成部分。

湖南省法学会副会长兼秘书长 高可议

湖南省法学会高度重视知识产权法学研究，依托法学专家与智库的智力支持推动理论创新。湖南省积累了丰富的知识产权纠纷解决实践经验，如马栏山知识产权法庭围绕维护公平正义、保护合法权益等目标开展创新性探索，为完善纠纷化解机制提供了实践样本。未来，湖南省法学会将持续深化知识产权法律制度的学习推广、决策咨询与智库服务。

长沙市知识产权局党组书记、局长 侯向宇

长沙是全国知识产权保护机构最为健全的城市之一，入选了首批国家知识产权强市建设示范城市，并致力于推动驻长高校专利的转化和运营，支持十所高校建立知识产权中心，促进专利转化。未来，长沙市将加大知识产权保护力度，全面提升专利竞争力、商标影响力和地理标志带动力，在知识产权创造、保护、运用、管理、服务五个环节上实现全新突破，为知识产权强国建设贡献长沙力量。

湘潭大学知识产权学院院长、教授 肖冬梅

中国专利法四十年来为激励创新、保护创造提供了坚实的法治保障。专利法将外观设计置于附属地位，难以适应数字时代发展需求，其以技术方案为核心的制度框架难以涵盖外观设计美学与功能融合的本质属性。建议推动外观设计单独立法，构建覆盖AI生成设计、GUI及虚拟形象等新兴载体的保护体系，通过明晰权利边界、优化侵权标准等措施，为数字创意经济提供适配性法治保障。

北京科技大学知识产权研究中心主任、教授

中国知识产权研究会常务理事 徐家力

中国专利制度构建体现政治决断与学术智慧的深度融合。未来专利制度需聚焦六大优化方向：一是提升审查质效，统一标准并缩短授权周期；二是优化侵权救济梯度，引入惩罚性赔偿机制；三是强化行政与司法保护衔接；四是提升高校专利转化率，完善转化激励；五是建立人工智能生成物、数据专利等新兴技术确权规则；六是构建覆盖全流程的质量评价体系，推动专利创造与运用质效升级。

同济大学中欧创新政策与法律研究中心主任、教授

中国知识产权研究会副理事长 单晓光

中国专利法四十年发展历程深刻映射国际格局变迁。早期中德桑塔纳汽车项目推动我国专利法建立，以技术引进带动法律移植，共建人才培训机制，奠定制度根基；伴随国际责任升级，我国专利保护强度与创新主体地位同步提升，从“规则学习者”转向“规则对话者”；当前，中国专利制度正向“规则输出者”转型，需在维护多边合作框架下，构建与专利数量相匹配的质量话语体系。

西南政法大学知识产权学院名誉院长 张玉敏

中国专利法四十年发展需以理性审视制度效能，未来聚焦三大议题完善制度：一是建立差异化保护机制，按技术领域生命周期动态调整专利期限，兼顾医药创新回报与短周期技术公共共享；二是推进国际规则的发展性重构，推动建立技术影响力与保护强度动态适配的多边框架；三是完善专利质量评价体系，将技术实施率与公共利益贡献度纳入全周期评价指标，强化申请审查与成果转化的政策协同。

国家知识产权局专利局审查业务管理部原部长 魏保志

我国持续推进建设世界一流专利审查机构：一是不断完善法律体系和审查标准体系，精准对接人工智能等新兴技术需求，推动新质生产力发展；二是审查质量和效率国际领先，通过全球审查数据对标验证；三是创新审查服务方式，建立预审、优先审查和延迟审查等多元机制，精准匹配创新主体需求；四是能力建设全球领先，依托全球最大规模审查员队伍，审查质量和效率持续提升。

北方工业大学知识产权研究中心主任、教授

中国知识产权研究会理事 邓恒

中国专利制度四十年发展凸显三大功能：一是法治保障功能，通过产权激励机制为技术创新提供制度支撑；二是发展适配功能，应坚持立足中国生产力发展实践，以中国特色专利保护制度供给精准匹配企业需求；三是成果转化功能，打通科技成果转化“最后一公里”，持续优化产权激励效能与成果共享机制，确保创新成果应用价值充分释放。

武汉理工大学法学与人文社会学院院长、教授

中国知识产权研究会理事 刘介明

未来专利法研究需聚焦四个方向：一是构建新兴技术规则，优化AI、大数据审查及侵权规则，推动技术反哺制度创新；二是增强在全球知识产权体系中的影响力，提升在专利池构建、标准必要专利等领域的规则主导权；三是跨部门法律协同，强化专利法与科技进步法、反垄断法等衔接，形成科技成果转化全链条法治保障；四是强化制度实效研究，运用经济学模型开展量化分析，促进治理效能升级。

四、总结环节

甘绍宁对本次会议进行总结：会议系统回顾专利法四十年实践成效，阐述制度创新与强国建设路径，凸显专利法贯通创新链、产业链核心纽带作用。未来发展需从三方面发力，一是以更开放的姿态参与国际规则塑造，主动参与人工智能保护等国际规则构建；二是强化审查与转化机制，提升专利市场价值，服务高质量发展；三是适配数字经济等新兴领域需求，优化保护与共享的动态平衡。期待以专利法为制度引擎，协同推进知识产权强国建设，研究会持续发挥智库作用，为创新生态注入动能。

编辑：冉  汐

一审：丁  动

二审：冉  汐

三审：何炼红