2018年6月21日，中南大学法学院开展了以“扩大我国罪犯假释制度”为主题的讲座。本次讲座主讲人为湖南省监狱管理局副局长、“双千计划”中挂职于中南大学法学院的法律实务专家彭四清。本次讲座由中南大学法学院院长陈云良主持。

彭四清副局长首先介绍了世界各国的假释制度，并将我国的假释制度与美国、西欧各国的假释制度进行了横向比较，发现在美国与西欧的司法实践中，往往以假释为主，辅以减刑；而在中国的司法实践中，往往以减刑为主，假释十分罕见。彭四清副局长认为我国《刑法》中虽然规定了假释制度的适用条件，但在司法实务中假释制度反而被规避了。针对这一现象，彭四清副局长通过自身多年从事监狱管理工作的实践经验，得出我国假释制度空转的原因主要是：司法部门不敢假释、罪犯不愿假释、社会矫正部门不想假释以及社会舆论不认假释。在对我国的假释制度相关规定进行分析后，彭四清副局长认为要解决我国假释制度空转的问题，关键在于要建立一套科学有效的再犯罪预测机制，并通过聘请第三方来对假释人员进行评估。最后，彭四清副局长对解决我国假释制度空转的问题提出了独到的方案，该方案可以简要概括为：第一，转变观念，大胆适用假释；第二，建立健全的再犯罪预测机制；第三，明确“履行能力”的评判标准；第四，统一尺度，规范假释案件执行标准。第五，科学追责，依法保障民警履职权益。

在提问环节中，刘刚教授对解决方案中的“聘请第三方对假释人员进行评估”这一作法提出了疑问，认为这一方案可能会耗费过多的人力物力。彭四清副局长解答了刘刚教授的疑问，并对解决方案的部分细节进行了进一步的说明。随后，陈云良院长与唐东楚教授对中南大学法学院与湖南省监狱管理局联合开展的关于“假释的第三方评估制度”的合作项目进行了磋商，对双方今后将如何合作完成这一项目作出了初步的安排。最后，陈云良院长呼吁中南大学法学院的师生积极参与这一项目，将自身所学的理论运用到实践中，为完善我国的假释制度作出应有的贡献。