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“十二五”开局之年,湖南卫视专访我校“法治湖南”课题组

发布时间:2011-11-29    作者:    来源:     浏览次数:    


今年是十二五规划开局之年,如何运用法治思维和法治手段推进法治湖南建设,是湖南人民普遍关注的重大课题。2011年1月4日,新年上班第一天,中南大学法学院“法治湖南”研究课题组接受了湖南卫视的专访,畅谈法治湖南建设。

课题组负责人、法学院院长蒋建湘教授欣慰地说,已经制定实施的《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》以及正在酝酿的《湖南省政府服务规定》表明,湖南依法行政已形成严密的立法逻辑链条,法治湖南前行的脉络已经清晰可见。他强调,推进依法行政、建设法治湖南最终的目的在于:“进一步推进政府依法行政的质量,更好地为老百姓办事,扎扎实实地推进政府为人民服务的能力和水平。”蒋建湘教授认为,建设法治湖南重点是进一步完善依法执政,为此要推进党的意志法律化、党的政策合法化、党的监督异体化以及党的干部结构合理化;要以即将出台的《湖南省政府服务规定》为契机,全面推进依法行政,打造服务型政府和法治政府;要以司法公正为突破口,为湖南经济、社会发展提供公平、公正的法治环境。

多年来,中南大学法学院一直强调法学研究要服务于地方经济、社会发展的大局,要有时代责任感和历史使命感。2010年,为响应省委省政府建设法治湖南的号召,中南大学法学院积极组织专家起草多份理论研究报告,向省委省政府建言献策。在湖南服务型政府建设、全面推进依法行政建设法治湖南等方面,中南大学法学院都发挥着重要的智库作用。

早在2010年4月,中南大学法学院就向时任省长周强同志提交了《关于湖南省服务型政府法制化建设的初步建议》,周强省长批示由省法制办和中南大学法学院共同完成立法研究,争取年内出台。4月16日,周强省长率领湖南省各厅局20多名领导干部抵达中南大学法学院,听取《湖南省政府服务规定》起草意见。在该《规定》草案的起草过程中,中南大学法学院先后提供数份理论研究报告。2010年9月30日,《规定(草案)》面向社会征求意见,12月31日,省长徐守盛同志主持召开省政府常务会议,专题讨论、修改《湖南省政府服务规定(草案)》,预计在不久即会正式出台。

2010年11月以来,由法学院院长蒋建湘教授领衔的、由法学院一批法学教授和博士组成的“法治湖南”研究课题组围绕依法执政、依法行政和司法公正这三个重点课题,精心设计了“法治湖南的三个向度”、“法治湖南要着力四个推进”等13个选题,开展法治湖南的系列研究。2010年11月20日课题组向省委政策研究室提交了首份研究报告——《法治湖南要着力四个推进》。课题组结合湖南法治建设的实际,在该报告中提出法治湖南应该首先从完善依法执政入手,着力于推进党的意志法律化、党的政策合法化、党的监督一体化以及党的干部结构合理化。省委政研室高度评价此份报告的理论和实践价值,并于2010年12月28日刊载在省委《送阅件》上,送呈周强书记及其他省委、省政府、省人大、省政协领导。

此外,中南大学法学院还参与湖南各地市的法治政府建设,在三湘大地积极宣传法治湖南的基本理念。2010年12月,中南大学法学院受长沙市委、市政府委托,就“长沙市社会管理创新与法治化”问题开展研究。就在此前,中南大学法学院还承担了长沙市30多部规范性文件的清理工作,承接了长沙市委托的5个立法项目。2010年10月18日,蒋建湘院长还应邀为常德市政府做“法治湖南的三个向度”的讲座。