蒋清华在《政治与法律》发表的论文被人大复印资料全文转载
发布时间:2023-03-07 作者: 来源: 浏览次数: 分享
法学院党内法规研究中心主任蒋清华副教授在《政治与法律》2022年第11期发表的《迈向法典的党内法规体系化建设》一文,被中国人民大学书报资料中心《宪法学、行政法学》2023年第2期全文转载。
文章认为,党内法规法典化是成文制度的发展趋势,对于确保制度协调融贯、提升体系化效应,促进依规治党事业高质量发展十分必要。其客观可行性在于管党治党制度体系已更加成熟定型,具备较长时期的稳定性和延续性;主观可行性在于形成了新时代依规治党重要思想、已有体系化立规初步经验、研究队伍日益壮大。现阶段应以适度体系型法典化为目标,因为党的团结统一、自我革命的特质决定了党内治理不适用回应型法治对应的汇编型法典,而党的制度建设仍将继续发展决定了体系型法典应规模适中。建议对表法治中国建设规划设定编纂目标任务,实行先易后难工作策略,明确四大板块各自内部以及跨板块之间体系化整合的方向和思路,起草党的组织机构法典、领导法规总则、纪律条例、工作责任制条例、领导干部条例、党员条例等,积极稳妥推进法典化。据悉,在党内法规法典化议题领域,该文是在国内法学期刊公开发表的第一篇学术论文,也是继中国人民大学孟涛副教授在综合性学术期刊首发论文(《论党内法规的法典化》,载《江苏行政学院学报》2022年第2期)之后的第二篇。