彭中礼教授在《法学》2024年第10期发表《法律实践中司法政策概念的运用——基于规范性法律文件和规范性文件的分析（1949—2022）》一文。文章指出，在当代中国的法治发展进程中，司法政策对司法活动具有十分重要的意义。全国人大及其常委会制定的规范性法律文件没有运用司法政策概念，但是司法解释、司法文件及中共中央和国务院制定的规范性文件、国务院行政机构制定的行政规范性文件则经常运用司法政策概念。从司法政策在规范性文件中的运用来看，其具有作为裁判的规范依据，作为积极、主动司法的重要方式及作为国家和社会治理的重要手段等功能。可以从司法政策概念的类型、属性、性质等角度分析全国人大及其常委会制定的规范性法律文件中缘何没有运用司法政策概念，可以从司法政策制定主体的意图、社会治理的功能及司法政策的载体等角度探究司法文件运用司法政策概念的具体原因。司法政策由有权国家机关制定，且不同于司法解释。具体的司法政策可以传递特定的政治意图，表达有权国家机关对司法业务问题的相关判断，进而不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

一审：高思琼

二审：何炼红

三审：刘   勇