丁亮华教授在《法学家》2026年第5期发表《经由“阅核”的裁判质量控制——基于H省法院的实证考察》一文。文章认为,阅核制作为司法责任制改革深化阶段的重要制度创新,旨在重构“放权”与“监督”之间的动态平衡。基于H省三级法院2024年全口径数据的实证考察发现,阅核呈现出显著的“结构化差序监管”特征,其适用强度因法院审级、审判领域、人员特征及案件标签而有不同。倾向得分匹配(PSM)与双重差分模型(DID)分析结果显示,阅核对审判质效产生了明显的“处理效应”,经阅核案件的上诉率、改发率及申诉再审率分别较匹配对照组低。然而,问卷调查结果揭示其客观效能与主观感知存在明显落差,形成一种“效能感知悖论”。当前,阅核制已从传统的“行政化审批”迈向“程序化治理”的新范式,其未来发展需通过权责清单的法定指引、案件分类的动态优化、人工智能的深度嵌入以及考核激励的体系重构,实现从“监管控制”向“质量赋能”的系统性转型。
一审:高思琼
二审:何炼红
三审:刘 勇