高圣平教授莅临中南名师名家讲坛,主讲新一轮土地制度改革的法律逻辑
发布时间:2016-10-17 作者: 来源: 浏览次数: 分享
2016年10月14日晚上19:00点,中国著名土地法研究专家、中国人民大学法学院、经济学院博士生导师、中国人民大学不动产法研究中心主任、民商事法律科学研究中心专职研究员高圣平教授莅临中南大学名师名家论坛,在法学院221报告厅开展了以“新一轮土地制度改革的法律逻辑”为主题的学术讲座。本次讲座由中南大学法学院民商法研究所所长许中缘教授主持,广西财经大学法学院党委书记文新教授、中南大学法学院樊长春等教师与会,法学院部分博士研究生、硕士研究生聆听了此次讲座。
高圣平教授在本次讲座中主要围绕其在参与新一轮土地制度改革研究过程中发现的法律问题以及改革中需要的法律意见展开讲述,并将其对土地改革学习的心得与我院师生分享交流。高教授首先阐明了改革政策与法律的关系,即土地法律不可避免的要回应国家政策,并以此为导向把握法律修改和制定的方向,如此方能使得重大改革应于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。其次,高教授指出土地制度的改革与经济学密切相关,经济交易结构安排能够为土地改革提供正当性论述。
接下来高圣平教授以新一轮土地制度改革的纲领性文件——深化农村改革综合性实施方案,为具体讲述内容,并进一步指出了深化农村土地制度改革中的基本方向和三大内容。其一,深化农村改革的基本方向:落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。高教授详细地阐释了目前我国农村“三权分置”存在的问题,并提出了“三权分置”之下农地产权结构的两点困境:土地承包权和土地经营权性质定位和登记制度怎样予以配合。其二,深化农村改革的三大内容:一、开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。二、深化农村土地承包经营制度改革。三、健全耕地保护和补偿制度。然后,高教授重点围绕三大内容中的农村土地承包经营制度改革的政策导向与现行法、集体经营性建设用地入市以及宅基地制度改革的现行法与修法方向与我院师生进行了深入全面的探讨与分析。讲座全程现场师生都听得十分入迷,高圣平教授以深入浅出的讲述并结合最前沿的信息带给了大家一场生动且内容丰富的讲座。
最后,听完高圣平教授的精彩讲解,现场老师和学生都积极提出了自己对土地制度改革中所思考并存在疑惑的问题,气氛十分活跃。高圣平教授结合讲座及自身理解对师生提出的问题都一一予以详细的回答。通过本次讲座,同学们对我国土地改革的法律问题也有了更加深刻的认识。