2019年9月28日上午，湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议表决通过了《湖南省实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>办法》修订案，新《办法》将于2019年11月1日起施行。《办法》的修订实施，是我省实施创新驱动发展战略的重要举措，对打通科技成果转化“最后一公里”，助力我省经济高质量发展具有十分重要的意义。

新修订的《办法》共三十条，涉及组织实施、服务体系、保障措施、技术权益等内容，主要围绕我省科技成果转化中存在的难点、堵点、疑点等问题，有针对性地对上位法进行细化，对关键环节进行突破，提出了一系列“松绑+激励”的措施。与原《办法》相比，新《办法》在健全科技成果转化工作体系、突出企业主体地位、激发高校院所转化动力、扶持中介服务机构、强化投入保障等方面进行了全面的规定，呈现出以下亮点：（1）突出了对科技人员及从事成果转化人员的激励；（2）规定了财政对科技成果转化投入的力度和用途；（3）明确了政府对重点科技成果转化项目的支持方式和措施；（4）强调了高校院所及国企相关负责人勤勉尽责的具体情形；（5）细化了担任领导职务的科技人员获取奖励报酬的分类实施方式；（6）加大了对科技中介服务机构和成果转化人才队伍的培育力度。同时，《办法》还在军民融合、农业科技成果转化、考核评价、科技人员兼职或离岗创业等方面做出了相应的规定。

为提升立法质量和工作效率，此次《办法》的修订邀请了中南大学知识产权研究院的智库专家深度参与了立法的各个环节，组建了由蒋建湘教授担任负责人、何炼红教授担任执行人的立法研究课题组。与此同时，在省科技厅朱皖副厅长的直接领导下，智库专家与科技厅的实务专家一起组建了立法起草工作小组，共同承担了《办法》的立法修订任务。

在立法调研阶段，课题组专家与省科技厅领导一道先后深入省内6个市州、省外8个城市进行调研，实地走访了数十家园区、高校、科研院所、企业和中介机构，通过会议座谈、问卷调查、文献查阅等形式广泛收集问题和建议，并在此基础上完成了内容丰富、数据详实、论证充分的专题调研报告，为《办法》修订提供了宝贵的一手资料和扎实的理论支撑。

在修订起草阶段，课题组协助省科技厅草拟了《办法》修订草案，并就《办法》修订草案进行了20余次的讨论、修改和完善。2019年3月份，课题组协助科技厅组织召开了湖南省首次地方立法起草质量评估论证会，获得了与会专家的一致认可与高度评价。在审议修订阶段，课题组积极配合省人大教科文卫委、省人大法工委、省司法厅和省科技厅开展了《办法》的进一步调研、审查、论证、修改等工作，全力助推《办法》的顺利出台。后期，课题组还将继续配合省科技厅开展《办法》的宣传普及活动，通过营造良好的舆论氛围，使《办法》深入人心，落到实处。

作为CTTI高校百强智库和湖南省专业特色智库，中南大学知识产权研究院长期以来坚持以服务社会为己任，紧跟国家和地方立法动态，服务国家和地方立法需求，将学术研究与立法活动有机结合。在国家立法层面，智库专家直接参与了《专利法》第四次修改专家论证工作，承担了知识产权基础性法律立法调研论证项目；在地方立法方面，先后主持起草了《湖南省专利条例》《陕西省重大经济活动知识产权审议办法》《长沙市展会知识产权保护办法》等多项地方性立法的专家建议稿，发挥了重要的咨询和服务作用。此次《湖南省实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>办法》的修订通过，是研究院服务地方经济社会发展的又一项重要成果。立足时代前沿，肩负光荣使命，中南大学知识产权研究院将继续秉持服务法治湖南建设的智库理念，充分担当好专业智库的“外脑”角色，为推动党和政府科学、民主、依法决策提供专业智慧，为促进湖南经济社会高质量发展做出应有贡献。