杨清望教授团队在国内性别研究的权威刊物《妇女研究论丛》2026年第5期发表《性别视角下托育服务治理的法律困境与优化路径——兼评<托育服务法（草案）>相关条款》一文。该文系杨清望教授主持的教育部基地重大项目“新时代中国特色人权保护和发展模式对人权理论的发展研究”（22JJD820047）阶段性成果。
文章认为，为积极应对人口老龄化和少子化严峻挑战，实现“幼有所育”“幼有善育”的目标，在国家层面已将托育服务立法纳入立法规划。《托育服务法（草案）》的审议，标志着中国托育服务治理由政策引导迈向法律治理的新阶段。该法兼具行政法、经济法属性并以社会法为基底，深层表征为社会再生产在性别维度上的责任再分配，这就需要在儿童利益最大化、性别平等、家庭发展与普惠高效的价值张力中寻求平衡。从性别视角审视，当前中国托育服务的立法体系化有待完善、行政执法有待加强，父亲照护责任尚存在缺位、母亲照护成本增加，同时司法救济、监管与激励的欠缺隐性强化了母职惩罚。文章认为，应立足性别正义，从构建以责任共担为核心的规范体系和完善以性别敏感为导向的法律实施机制两个维度进行一体建设，形成制度合力，推动照护责任从家庭（母亲）独担转向国家、社会、家庭（父母）共担。
《妇女研究论丛》由全国妇联主管，中国妇女研究会与全国妇联妇女研究所主办，系中国妇女研究会会刊、国家社科基金资助期刊，连续入选CSSCI、北大核心、AMI核心。它是我国妇女/性别研究领域最具学术代表性的全国性专业期刊，在本学科内具有权威地位和“顶刊”属性。
一审：高思琼
二审：何炼红
三审：刘 勇
