2025年4月20日晚，“聚才汇智，纵论学术”2025年中南大学名师名家学术论坛在法学院210室举行。中国法学会立法学研究会副会长、行政法学研究会常务理事、中国政法大学王万华教授应邀以“数字法治政府与行政基本法典编纂”为主题进行学术讲座。

王万华教授围绕数字政府及行政基本法典编纂这一主题，从“数字政府的行政法治回应”“行政基本法典回应数字法治政府的体例考量”“行政基本法典回应数字法治政府的目标模式”“行政基本法典回应数字法治政府的主要制度”四个方面进行了阐述。

讲座伊始，王万华教授着重提到了大数据时代治理思维的变化。表现在“要全体不要抽样”“要效率不要准确”“要相关不要因果”三个方面。她认为数字法治政府的中心问题不是数字化、智能化技术的应用，而是行政权力与数字权力的问题。然后，王万华教授讨论了行政基本法典的法律规范体系定位。她主张行政基本法典的法律规范应是一般行政法律规范、应为行政权力的法律规范体系而非法治政府的法律规范体系、应以主观行政法律规范体系为主而非客观行政法律规范体系为主。随后，王万华教授立足我国行政法的双重目标提出了行政基本法典编纂的“赋能政府模式”与“保障公民权利模式”。她推崇后者，强调国家尊重和保障人权的宪法规定应当成为构建数字时代法律制度的基本遵循。最后，王万华教授具体阐释了行政基本法典回应数字法治政府四个方面的制度即行政组织制度、规则制定行为制度、规则实施行为制度及开放政府制度的转型问题。

在与谈环节，李沫副教授围绕讲座主题分享了其对数字政府及行政基本法典编纂方面的理解与收获，同时就“数字鸿沟”下的老年群体权利与保护等问题与王万华教授进行了互动。

在交流互动环节，参与讲座的本硕博同学结合自己的学习感悟，围绕行政基本法典回应数字法治政府的赋能政府模式的内容、预防性行政行为的证成与展开、网络平台私权力的风险等问题踊跃提问，王万华教授一一细致回应。

本次讲座由宪法学与行政法学研究所所长黄先雄教授主持，除法学院师生参加外，还有校外学生参与，现场气氛热烈，学习氛围浓厚。

供稿人：古雨尧

一审：高思琼

二审：何炼红

三审：刘  勇