2024年11月30日晚，中国人民大学法学院教授、博士生导师，著名财税法学家朱大旗教授应邀在中南大学法学院210会议室作题为“关于新一轮财税体制改革暨财税法治建设的思考”的专题讲座。本次讲座由中南大学法学院教授、经济法研究所所长李国海教授主持，湖南大学法学院郑鹏程教授，我院刘继虎教授、徐琳副教授、王红霞副教授、王健副教授等与谈。中南大学法学院、湖南大学法学院、湖南师范大学法学院的师生五十余人参加了此次讲座。

朱大旗教授围绕2023年12月中央经济工作会议和2024年7月中共中央《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中的相关部署，系统分析了新一轮财税体制改革的背景、意义、问题及建议。

朱教授从三大部分展开讲座。首先，他梳理了改革开放以来我国财税体制改革及法治建设的基本历程，强调了财政税收制度作为现代国家治理基础和重要支柱的特殊地位；接着，归纳了我国财税法治建设和财税体制改革取得的显著成就，同时剖析了在税制改革、预算管理、中央与地方财政关系等方面的突出问题；最后，朱教授提出了一系列具有前瞻性和操作性的建议，包括优化税制改革、推进财税法定、完善预算制度、修订税收征管法以及统筹设计转移支付制度等。他特别指出，财税法治建设和财税体制改革应在“整体设计、稳步实施”的原则下，以人民为中心，服务高质量发展大局。

在与谈环节，郑鹏程教授高度评价了讲座内容的全面性与前瞻性，尤其是关于我国转移支付制度等方面的分析，为研究者提供了宝贵的参考。刘继虎教授从学术研究的角度总结了讲座的启发价值，认为同学们应关注财税法的微观与宏观结合，从经济政策的全局出发探寻学术问题。徐琳副教授则强调了财政法研究的学科交叉性，建议同学们加强对行政学、公共管理学等领域的学习。

在互动环节，师生就增值税税率、个人所得税改革、地方财政平衡等问题展开热烈讨论。朱教授对提问逐一细致解答，结合具体案例，进一步深化了与会者对新一轮财税体制改革的理解。

最后，李国海教授对讲座进行了总结。他着重指出，朱大旗教授在讲座中体现出来的严谨求实的学术品质，“发现问题—解决问题”的研究思路，以人民为中心的基本立场，为我们树立了很好的榜样。李教授同时强调，财政是国家治理的基础，我国财税法治建设取得了显著进步，但仍存在很多问题，值得我们持续关注。他鼓励学生从讲座中汲取营养，不断提升理论素养和研究能力。

通讯作者：陈雅儒

一审：李国海、高思琼

二审：何炼红

三审：刘 勇